政府是通過考慮各種因素來做出這一決定的，包括從健康方面，社區的吸煙率，尤其是母親和兒童的吸煙率，這種吸煙率持續上升，直至州的經濟狀況。
但是，並不是所有類別或類型的捲煙的消費稅都增加了。只有機器製造的Kretek香煙（SKM）和Hand White香煙（SPT）的消費稅增加。
對於SKM類別，消費稅增長了13.8％-16.9％，具體取決於類別，而對於SPM而言，消費稅則增長了16.5％-18.4％。
煙草消費稅增加了12.5％，遭到了菸農的拒絕，特別是在當前的Covid-19條件下。
捲菸企業家也提出抗議，因為他們認為這將增加非法捲菸的流通。但是，財政部長斯里·穆利亞尼·英德拉瓦蒂（Sri Mulyani Indrawati）再次強調，她將敦促海關總署加強對非法香煙的執法。
但是，出於各種考慮，政府終於在去年年底宣布提高捲菸消費稅。
在增加捲菸消費稅之前，政府至少要考慮以下四個方面：
- 健康
健康方面的考慮是控製卷煙的消費，尤其是在10-18歲的青少年中，以實現2024年RPJMN設定的8.7％的目標。目前，該年齡段兒童的吸煙率是9.1％。
-菸農和菸農
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在工人和菸農方面，這是為了保護煙草業的工人至多15.85萬人，而菸農則多達260萬人。
農民也是捲菸行業供應鏈的一部分，因此也應引起注意。
-新聞非法香煙
在關稅方面，還必須考慮非法捲菸的出現所帶來的影響。這是因為，無論是否使用假色帶或色帶，香煙價格的每一次提高都可能以非法香煙的形式引起違規行為。
海關總幹事赫魯·潘布迪（Heru Pambudi）不久前對CNBC說："當然，更高和更極端的情況將有可能增加非法捲菸的數量，因此必須對此加以管制。"
-國家稅收
政府還考慮了這些捲菸對國家稅收的貢獻。今年，來自CHT的收入目標為173.78萬億印尼盾。
